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“十三五”时期,国家在能耗“双控”方面采取了哪些措施

作者: 源中瑞 发布时间:2019-06-19 15:47:58

导读:实行能耗总量和强度“双控”行动,主要目的是提高能源利用效率,引导各地区处理好能耗“双控”与经济社会发展的关系,倒逼经济发展方式转变,促进产业结构不断优化升级,实现高质量的发展。

实行能耗总量和强度“双控”行动,主要目的是提高能源利用效率,引导各地区处理好能耗“双控”与经济社会发展的关系,倒逼经济发展方式转变,促进产业结构不断优化升级,实现高质量的发展。“十三五”时期,国家在能耗“双控”方面主要采取以下几方面措施。

一是落实目标责任。将全国“双控”目标分解到各地区、主要行业和重点用能单位,加强目标责任评价考核。各地区根据国家下达的任务明确年度工作目标并层层分解落实。 

二是优化产业和能源结构。深入实施“中国制造2025”,深化制造业与互联网融合发展,支持重点行业改造升级,大力淘汰落后产能。加快发展壮大战略性新兴产业。推动能源结构优化,降低煤炭消费比重,提高非化石能源比重。 

三是加强重点领域节能。实施工业能效赶超行动,加强高能耗行业能耗管控。大力推进建筑节能,发展绿色建筑。加快推进综合交通运输体系建设,着力提高交通运输工具能效水平。加强公共机构节能,降低单位建筑面积能耗和人均能耗。强化重点用能单位节能管理,开展重点用能单位“百千万”行动。 

四是实施节能重点工程。组织实施燃煤锅炉节能环保综合提升、电机系统能效提升、余热暖民、绿色照明、节能技术装备产业化示范、能量系统优化、煤炭消费减量替代、重点用能单位综合能效提升、合同能源管理推进、城镇化节能升级改造等节能重点工程。 

五是完善支持政策。加大节能工作资金支持力度,创新支持方式,落实和完善支持节能的税收、价格政策。健全绿色金融体系,支持节能有关产业发展。 

六是建立和完善节能市场化机制。建立用能权有偿使用和交易制度,选择若干地区开展试点。积极推行合同能源管理模式。健全绿色标识认证体系,开展能效领跑者引领行动。 

七是强化节能监督检查。健全节能法律法规,健全节能标准体系。加强节能监督检查,查处违法违规用能行为。建立健全节能管理、监察、服务“三位一体”的节能管理体系,加强能力建设,提高节能管理服务水平。 

八是动员全社会节能。倡导绿色生活,推行绿色消费。深入开展全民节能行动,强化宣传引导和社会监督,动员全社会参与。

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